集團公司黨建責任制考核評價體系優化研究調查問卷

尊敬的受訪者：

為深入貫徹落實集團公司高質量發展要求，推動黨建考核與新型業績考核體系深度對接，切實解決“考用兩張皮”和基層負擔重等問題，我們特開展本次專題調研。

本問卷旨在精準把脈現行體系的短板，為構建“突出價值創造、精簡優化、分類施策”的新考核體系提供依據。問卷實行匿名作答，請您結合工作實際，客觀真實地填寫。感謝您的支持與配合！

1. 您所在單位層級

集團總部一級企業黨委、本部部門二級單位黨委、本部部門三級單位（含基層站隊、車間等）

2. 您所在企業的業務板塊是

油氣新能源業務天然氣銷售業務煉油化工及新材料業務成品油銷售業務油田技術服務業務工程建設業務裝備制造業務資本和金融業務科研業務相關業務

3. 您的經營管理序列

高級管理人員（班子成員）中級管理人員（部門負責人）一般管理人員專業技術或技能操作人員

4. 您的崗位性質

專職黨務工作者兼職黨務工作者非黨務工作者

5. 您的工作年限

1年以下1-3年3-5年5-10年10年以上

6. 您是否了解所在企業黨建責任制考核評價體系的具體內容和要求

非常了解，能準確闡述考核指標、流程和結果運用方式基本了解，知道主要考核方向和重點內容不太了解，僅知道有考核但不清楚具體細節完全不了解

7. 您對所在企業黨建責任制考核評價體系評價是

非常滿意，科學合理、公平公正，有效推動工作提升比較滿意，整體可行，但存在需要改進優化的地方不太滿意，存在明顯問題，未能有效發揮作用不滿意，流于形式，對黨建工作推動作用甚微

8. 您認為黨建責任制考評體系在以下哪些方面有明顯改進

考核指標更加科學合理考核方式更加簡便高效結果運用更加剛性有力信息化支撐更加到位基層負擔有所減輕黨建與業務融合導向更加明確沒有明顯改進

9. 您認為當前黨建責任制考評體系存在的主要問題是

指標設置與生產經營中心任務結合不緊，突出價值創造和業績增值導向不夠明顯與集團公司新型業績考核體系對接不夠突出考準考實黨建成效不夠，重過程輕結果、重形式輕實效，過度關注“做沒做”“有沒有”，對“好不好”“實不實”缺乏有效衡量考核指標不夠精簡，基層疲于應付指標“上下一般粗”，未能結合企業層級、業態特點和階段任務進行差異化轉化，考評指標差異化不夠、針對性不足對政治生態、隊伍士氣、群眾認可等“潛績”缺乏科學評估手段，考核結果難以全面反映真實成效看資料、查臺賬多，實地驗證少考核指標體系更新滯后，對智慧黨建、品牌建設、融合載體等新形態新實踐缺乏配套評估維度考核方式單一，人工智能應用不夠結果運用不充分，激勵約束作用有限

10. 您認為現行黨建責任制考核在“突出價值創造和業績增值”導向方面做得如何

非常突出，黨建考核指標與經營業績指標深度融合比較突出，能看到融合的努力，但仍有改進空間一般，考核仍然偏重“做了沒有”，而非“做得好不好、價值大不大”不夠突出，與業務“兩張皮”現象依然嚴重完全不突出，基本是就黨建考黨建

11. 您認為現行黨建責任制考核能否有效壓實“一崗雙責”，讓行政負責人同樣重視黨建

成效顯著成效較好成效一般成效偏弱，主要靠黨委書記推動

12. 您認為現行考核能否有效激發黨組織和黨員的內生動力，實現從“要我做”到“我要做”

作用極強作用較強作用一般作用較弱，還是被動應付多

13. 您認為當前考核指標是否存在“上下一般粗”、未能體現不同單位（如油氣、煉化、科研）差異的問題

非常嚴重比較嚴重一般差異較小完全無差異

14. 您認為以下哪類指標最能反映黨建工作實際成效

貫徹上級決策部署黨務基礎工作生產經營業績黨建與生產經營融合成效黨建品牌創建和創新工作成效職工群眾滿意度

15. 您認為解決黨建與業務“兩張皮”問題，關鍵考核點在于

黨組織研究討論是否作為重大經營決策的前置程序黨組織是否圍繞經營痛點開展“黨建 ”項目黨員在關鍵業績指標(KPI)中的貢獻是否被量化識別黨建考核與經營業績考核結果是否聯動黨組織書記是否同時是業務骨干

16. 為實現“考準考實”，您認為應如何精簡優化指標

大幅壓減“查臺賬、看記錄”等過程性、留痕類指標合并同類項，避免不同部門（如組織、紀檢、宣傳）對同一事項重復考核取消“工作留痕”類指標，轉化為“系統自動抓取”類指標降低“信息報送、參會培訓”等日常事務性指標的權重取消所有非必要的總結、報表

17. 為精簡指標，減少過程性考核、實現“保底即完成”，擬引入“完成度”指標（只考核規定動作是否剛性執行，不要求額外留痕）。您認為是否需要

非常需要——能有效減負、明確底線、為進階考核打好基礎比較需要一般不需要，應完全取消過程性考核

18. 為體現各單位自身縱向提升、持續改進情況，擬引入“進步性”指標（考核各單位主要指標相比上一年度的提升幅度），您認為是否需要

非常需要比較需要一般不需要，應只看絕對成效

19. 為體現各單位在板塊內的示范引領作用，擬引入“先進性”指標（考核各單位主要指標在本板塊內的排名位次），您認為是否需要

非常需要，能樹立標桿，引導追趕超越比較需要一般不需要，各單位情況不同，不可比

20. 您認為減分降檔情形的設置是否能有效推動黨建工作改進提升

非常有效，能精準指出問題，督促責任單位及時整改比較有效，對黨建工作改進有推動作用，但力度不足效果一般，減分降檔標準不明確或指標設置不夠科學，效果難達預期沒有效果，減分降檔流于形式，未引起足夠重視

21. 您認為當前“一票否決”情形的設置是否合理

合理，情形設置精準，能有效約束重大風險和問題基本合理，但部分情形設置過于嚴苛或寬松不合理，情形設置不科學，難以有效發揮警示作用不了解

22. 您認為以下哪些可作為“一票否決”或“降檔”的剛性約束指標

發生重大安全、環保、質量責任事故班子成員發生嚴重違紀違法案件發生重大負面輿情，對集團公司聲譽造成惡劣影響黨建考核排名連續兩年在本板塊墊底出現“軟弱渙散”黨支部且未按期完成整頓發生重大信訪維穩事件或群體性事件在巡視巡察、審計中發現重大違規問題且整改不力發生嚴重泄密事件或網絡安全事件黨建重點工作任務未完成，造成嚴重后果在考核中存在弄虛作假、數據造假行為落實黨中央決策部署和集團黨組要求不力，造成不良影響

23. 您認為以下哪些能體現“高質量黨建引領高質量發展”

黨組織在重大改革、急難險重任務中的組織力和執行力在單位核心經營指標、技術突破、安全環保等方面有可量化的黨建貢獻黨建基礎工作規范，臺賬齊全獲得省部級以上黨建榮譽或黨建創新經驗被上級推廣黨員和群眾滿意度高黨員在關鍵崗位中的先鋒模范作用發揮干部隊伍作風轉變、廉潔自律成效明顯

24. 您認為是否應增加對“黨建創新”和“品牌建設”的加分激勵

非常需要，鼓勵基層探索比較需要一般不需要，容易滋生形式主義

25. 您認為當前考核周期最突出的問題是

頻次太高，疲于應付年終一次性考核權重過大，缺少過程監控考核時間與業務高峰期沖突，難以兼顧頻次太低，無法及時發現問題節奏合理，無需調整

26. 您認為黨建考核的合理周期是

月度考核季度考核半年考核年度考核

27. 考核過程中是否存在形式主義問題

不存在，考核務實高效，注重實際成效存在少量形式主義，如過度要求臺賬資料、迎檢準備等存在較多形式主義，考核陷入材料堆砌，忽視工作實質嚴重形式主義，完全流于形式，未起到實際推動作用

28. 您認為當前黨建考核采取的主要方式中，哪種能反映真實情況

查閱工作資料個別訪談現場述職評議滿意度測評日常動態監測實地查驗核驗

29. 您認為現行考核指標體系評分標準是否清晰，能否有效減少考核人員的主觀隨意性

標準清晰，幾乎沒有主觀空間比較清晰，主觀空間較小一般，部分靠感覺打分標準模糊，主觀裁量空間過大憑印象打分

30. 您最認同哪種考核方式組合

日常動態考核年度綜合評價相結合以實地核查、實績數據為主，減少材料檢查引入上級評、同級評、下級評、群眾評的多維評價依托信息化平臺自動采集數據，減少人工填報開展基層黨組織“交叉互查”

31. 您認為“鐵人先鋒”等線上平臺在考核中的作用發揮如何

非常好，已實現數據自動抓取和智能分析較好，減少了部分填報工作一般，只是把線下填表改成了線上填表不好，系統不穩定，操作繁瑣，增加了負擔

32. 您認為應如何優化民主測評，使其更具參考價值

擴大參評范圍，讓更多服務對象、基層員工參與提高“下級評議上級”的權重引入匿名機制簡化測評內容，聚焦“政治素質、擔當精神、工作實績”測評結果僅作參考，不硬性計入總分

33. 您認為現場考核應重點核查什么

“疑點清單”上的問題，進行靶向核實與一線員工進行開放式訪談，了解真實情況實地查看黨員責任區、示范崗的現場管理狀況查閱核心業務系統中與黨建貢獻相關的佐證數據系統性查閱所有臺賬資料

34. 您認為為實現“為基層減負”，考核流程最應優先改進的是

取消所有非必要的材料報送實現跨部門考核數據共享，一次填報，多方共用延長材料準備周期，避免突擊加班全面推行“無紙化”考核

35. 您所在企業黨建考核結果是否與以下事項掛鉤

企業領導班子成員薪酬待遇企業工資總額核定干部選拔任用、職級晉升評先評優、表彰獎勵企業黨建工作資源分配（如經費、人員等）掛鉤松散，更多是精神層面的基本不掛鉤，考完就完

36. 您認為考核結果與相關事項的掛鉤力度如何

力度很大，考核結果對薪酬、晉升等影響顯著，能有效激勵黨建工作積極性力度較大，考核結果有一定影響，但激勵約束作用仍需加強力度一般，考核結果與相關事項掛鉤不緊密，難以發揮作用沒有力度，考核結果僅作為參考，未真正與實際掛鉤

37. 您認為黨建考核結果應如何與業績考核體系掛鉤

作為調節系數，按比例放大或縮小業績考核得分作為獨立維度，按一定權重（如15%-25%）計入業績考核總分作為前置條件，黨建考核等級與業績考核評優資格掛鉤僅作為參考信息，不直接計入業績考核分數

38. 您認為考核結果運用是否能有效推動黨建工作持續改進

非常有效，考核結果倒逼責任單位及時整改，黨建工作質量不斷提升比較有效，對黨建工作改進有一定推動作用，但整改成效不夠明顯效果一般，整改存在“走過場”，問題反復出現沒有效果，結果運用流于形式，未真正推動工作改進

39. 您認為“優秀、良好、一般、較差”的考核等次，其評定標準是否清晰剛性

非常合理，標準清晰基本合理，但有模糊地帶一般，憑感覺劃分不合理，往往出現“平衡照顧”

40. 您認為以下哪種結果運用方式激勵效果最強

直接與年度績效獎金系數掛鉤作為干部提拔任用的“優先”或“否決”條件單位工資總額和黨建活動經費與其掛鉤全集團范圍通報排名，強化學先進、促后進氛圍

41. 您認為當前考核的配套制度（如培訓、申訴、監督等）是否健全

健全完備基本健全存在漏洞，如缺乏申訴渠道缺失較多

42. 您認為現行考核的“整改”環節效果如何

非常健全，有清單、有跟蹤、有回頭看基本健全一般基本流于形式，按時交報告就算整改完

43. 您希望獲得哪些方面的考核相關培訓

考核指標解讀與填報要求優秀迎檢案例與常見問題分析黨建與業務融合成效的量化方法運用信息化平臺減負的技巧

44. 您對將人工智能技術應用于黨建責任制考核的態度是

非常支持，能顯著提升考核效率與精準度比較支持，但需謹慎推進，避免技術形式主義中立，需進一步了解具體應用方式不太支持，擔心數據安全或增加負擔不支持，黨建引領應依靠人而非技術

45. 您認為當前黨建考核中最需要AI技術解決的痛點是

數據依賴人工填報，工作量大、真實性難保障考核周期長，缺乏動態監測與預警指標設置“上下一般粗”，缺乏差異化考核結果與業務成效關聯不清形式主義嚴重，過度依賴臺賬資料考核反饋滯后，難以實現過程改進

46. 您是否認同通過AI實現對黨組織“健康度”的動態預警和過程監控

非常認同，能實現事前預防比較認同，可作為傳統考核的補充一般，擔心技術誤判或過度干預不太認同，黨建成效難以算法量化完全不認同

47. 您認為AI在黨建考核中最應優先實現的功能是

自動抓取組織生活、學習、黨員參與等日常數據與業務系統對接，量化黨建對經營指標的貢獻生成“疑點清單”，輔助現場考核精準核查自動生成個性化改進建議和整改方案實現考核結果對干部任用、薪酬分配的智能匹配

48. 您認為在AI輔助考核中，以下哪些機制是必要的

保留“人在回路”的最終裁定權建立黨建數據安全與隱私保護機制定期對AI模型進行公平性、偏差性審計公開AI評分的邏輯與權重規則允許被考核單位對AI結果提出申訴

49. 您是否支持將黨建與業務融合的實際成效通過AI與經營數據聯動考核

非常支持，能真正解決“兩張皮”比較支持，但需明確融合路徑中立，視具體指標設計而定不太支持，黨建成效難以量化完全不支持

50. 您認為AI賦能黨建考核的最大風險是

技術依賴導致黨建工作被“算法”主導數據安全隱患或敏感信息泄露增加基層對系統的操作負擔考核結果偏離黨建政治功能忽略“軟性”成效（如群眾滿意度、組織凝聚力）

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