發(fā)布時間：2016-12-26 11:01:59
標簽：規(guī)范快遞 各自為政”
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近期，全球快遞巨頭UPS（聯(lián)合包裹速遞服務公司）宣布，“作為持續(xù)減少碳排放努力的一部分，將試點使用電動三輪車送貨。據(jù)記者調(diào)查了解，近期國內(nèi)一些城市對快遞三輪車也采取了化堵為疏、放管結(jié)合的新舉措。北京、濟南、宿遷等地為快遞電動三輪車“上戶口、納入統(tǒng)一管理。
眾所周知，目前快遞三輪車，仍為各家快遞企業(yè)解決“一公里的選擇。但已有多個城市執(zhí)行“禁摩限電政策，不同程度地波及了快遞行業(yè)。如此語境下，北京、濟南、宿遷等地規(guī)范快遞車管理，如統(tǒng)一車身顏色、標識、編碼等外觀特征，并使快遞車有了“身份證和“戶口簿。問題是，這僅是北京等地的“自選動作，也僅在北京等地適用，缺乏普適價值和法律支撐。只有出臺統(tǒng)一的國家強制性標準，快遞車才能以合法身份上路。
可見，規(guī)范快遞車，不能“各自為政。換言之，制定快遞車“國標，對快遞車生產(chǎn)、使用、管理等進行統(tǒng)一規(guī)范，是必不可少的重要環(huán)節(jié)。只有實現(xiàn)快遞車合法、通暢、安全地運營，才能有效促進快遞業(yè)及電商經(jīng)濟的健康發(fā)展，更好地維護消費者的利益。事實上，早在今年4月，國家郵政局組織郵政科學研究規(guī)劃院等單位，完成了國家強制性標準《快遞專用電動三輪車技術要求》（征求意見稿），目前正對外征求意見中。
因此，加快快遞車“國標出臺，使快遞車依法上路，是解決“一公里通行難，實現(xiàn)快遞服務全覆蓋的途徑。快遞車“國標，應科學合理，更具可操作性。比如，“國標應明確快遞車的產(chǎn)品分類及編碼、基本要求、主要部件要求、安全要求、性能要求、配置要求、廂體要求、外觀要求和裝配要求等技術條款。特別是，“國標應堅持以人為本，從改善快遞收派人員工作條件出發(fā)，在細節(jié)設計上突出快遞車省力、便捷、舒適、高效、安全等特點。
然而，若想“國標真正落地，尚須配套措施跟進。首先，各地應出臺相關管理辦法，規(guī)范快遞車輛管理，為快遞車在城市及農(nóng)村通行、臨時停靠作業(yè)，提供必要的便利條件，并賦予必要的道路使用權(quán)。同時，郵政部門應加強行業(yè)管理，對快遞車實行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標志；引導快遞企業(yè)，對車輛實施“一車一人、一號一標等規(guī)范化管理模式。特別是，要抓好“兩限。首先，應“限專車專用，既要保證快遞車專門從事快遞收發(fā)業(yè)務，又要防止其他電動三輪車從事快遞業(yè)務，嚴厲杜絕和打擊“山寨快遞車從事非法營運；其次，應“限速。快遞車超速，既影響公共安全，又面臨擔責風險。因此，要治理快遞車超速行為，重要的是把住源頭，比如，對快遞車實行限速設計等。
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