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關于開展2006年度公路建設市場督查的通知

發布時間：2016-11-14 11:22:32

標簽：公路建設年度市場

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各省、自治區、直轄市交通廳(委)，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，新疆生產建設兵團交通局：

為進一步加強對公路建設市場的監管，根據《公路建設市場管理辦法》和《公路工程質量監督規定》等法規，部決定開展公路建設市場執法督查，現將有關事項通知如下：

一、督查的目標

本次督查以重點公路建設項目為載體，以“履約誠信”為主要內容，通過督查，達到加強市場監管，規范市場秩序，提高工程耐久性，提升行業管理水平的目標。

二、督查的組織

本次督查按全面督查、專項督查、省市互查和省市自查四個層次開展。部負責組織對云南、貴州等6省(區)公路建設市場進行全面督查;部質監總站負責組織對安徽、陜西等14省(區、市)重點公路建設項目的工程質量和安全進行專項督查;省級互查由部指定的組織單位牽頭，邀請有關專家組成督查組開展督查工作;省級自查由各省級交通主管部門按照本通知要求，組織本地區的督查工作。督查組織方案見附件。

三、督查的主要內容

(一)地方交通主管部門市場監管情況。包括配套規章制度的建設、執行基建程序、市場準入管理和動態監管以及對招標評標工作監管情況。

(二)從業單位的依法建設和履約情況。

1.項目法人是否符合資格要求、四項制度的執行情況、管理理念、管理手段和管理水平情況以及執行合同情況等。

2.監理單位、施工單位的履約情況，根據招標文件和合同檢查主要人員、設備的到位情況及其它重要合同條款的執行情況。

(三)督查項目選擇。

督查重點是國道主干線、西部開發通道、特大橋梁建設項目。具體項目由督查組隨機選取，每個督查組至少督查2個項目，可根據實際情況選取1—2個地方項目對部分內容進行督查。對項目督查，除對項目從業單位的相關情況進行督查外，重點對工程質量、安全、環保、計量支付、變更設計情況進行檢查。

四、時間安排及有關要求

(一)時間安排。5—11月份開展督查工作，12月份進行督查工作總結。各督查組的具體安排另行通知。

(二)督查工作要求。

1.督查組應在督查工作結束后一周內提交督查報告。省級自查工作的總報告及其電子版于11月底前報部公路司。

2.督查工作要實行“三不放過”原則。即以問題不查清楚不放過、對有關責任單位和責任人處理不到位不放過、整改措施不到位不放過，并建立重大問題督查回訪制度。